1、从传统人事管理到人力资源管理人事管理的起源可以追溯到非常久远的年代,对人和事的管理是伴随组织的出现而产生的。现代意义上的人事管理是伴随工业革命的产生而发展起来的,并且从美国的人事管理演变而来。70年代后,人力资源在组织中所起的作用越来越大,传统的人事管理已经不适用,它从管理的观念、模式、内容、方法等全方位向人力资源转变。从80年代开始,西方人本主义管理的理念与模式逐步凸现起来。人本主义管理,就是以人为中心的管理。人本主义管理被作为组织的第一资源,现代人力资源管理便应运而生。它与传统的人事管理的差别,已经不仅是名词的转变,两者在性质上已经有了较本质的转变。1)、传统人事管理(1)、传统人事管理活动。早期的人事管理工作只限于人员招聘、选拔、分派、工资发放、档案管理之类琐碎的工作。后来逐渐涉及职务分析、绩效评估、奖酬制度的设计与管理、人事制度的制定、员工培训活动的规划与组织等。(2)传统的人事管理工作的性质。传统人事管理基本上属于行政事务性的工作,活动范围有限,以短期导向为主,主要由人事部门职员执行,很少涉及组织高层战略决策。(3)传统人事管理在组织中的地位。由于人事活动被认为低档的、技术含量低的、无需特殊专长的工作,因而传统人事管理工作的重要性并不被人们所重视,人事管理只属于执行层次的工作,无决策权力可言。2、现代人力资源管理与传统人事管理的主要区别:(1)区别一:现代人力资源管理是将传统人力资源管理的职能以提高扩大、从行政的事务性的员工控制工作转变为:为实现组织的目标,建立一个人力资源规划、开发、利用与管理的系统,以提高组织的竞争能力。因而,现代人力资源管理与传统人事管理的最根本区别在于现代人力资源管理具有战略性、整体性和未来性。。它被看作为 一种单纯的业务管理,从技术性管理活动的架构中分离出来。根据组织的战略目标而相应制定人力资源管理与战略,成为组织战略与策略管理的具有决定意义的内容。(2)区别二:现代人力资源管理将人看作组织的第一资源,更注重对其开发,因而更具有主动性。这也是现代人力资源管理与早期人力资源管理的区别。早期人力资源管理往往只强调人力资源的管理,而忽略人力作为一种资源具有可开发的特征,忽略人力资源具有能动性的特征,忽略能动性的开发。组织对人力资源的培训与继续教育越来越重视。其投资在不断增大,从一般管理的基本理论与方法到人力资源规划。组织中参加培训与教育的人员越来越多,从高层到基层员工从新员工到即将退休的员工,每一个层次与年龄段的员工均参加培训与教育,人力资源开发的方式也有较大的改变,工作内容的丰富化、岗位轮换、更多机会的提供,员工职业生涯的规划均成为新型的人力资源开发方法,传统的院校培训、企业使用、或者企业自己培养、自己使用的方式,也转变更注重对员工的有效使用。人力资源管理部门成为组织的生产效益。人力资源的功能的根本任务就是用最少投入来实现组织上的目标,既通过职务分析和人力资源规划,确定组织所需要最少的人力数量和最低的人员标准,通过招聘与录用规划,控制招聘成本,为组织创造效益。人力资源开发功能则更加能够为组织创造经济效益。一方面,人力资源开发的最终结果就是能够为组织带来远大于投入的产出。另一方面,通过制定切实可行的人力资源开发计划,可在成本上为组织节约更多的投入。人力资源的整合与调控的目的在于员工的满足感,提高其劳动积极性,发挥人力资源的整体优势,为组织创造效益。组织是一个开放的社会系统,是一个与社会环境互相作用与影响的投入——产出系统,因此我们既要注重人力资源的自然性,注重员工能力的识别、发掘、提高与发挥,更要注重人力资源的社会属性,注重员工的社会心理。注重组织与社会的协调发展,注重员工与组织的协调发展。既要着眼于生产力与效益的提高,又着眼于员工满意度与工作生活质量的提高。组织是一个“整体增长”的系统。组织中,在对人力资源的开发与管理的过程中,既要注重员工个体的作用,更要注重员工与员工之间的合作与协调,强调团队的整体优势与组织的整体优势,既要注重员工在岗位上发挥其应有的作用,更注重员工在组织中最适合其潜能发挥的岗位上为组织效力。人力资源的补偿功能同样也能够为组织带来效益。激励是人力资源管理的核心工作,目的在于激发员工的工作动机。合理的奖酬与福利作为激励最直接的手段,可以调动员工工作的积极性,发挥员工的作用,为组织效力。合理的奖酬与福利也可以为组织节约成本,因为合理的奖酬与福利由两个方面因素决定:一是报酬与福利。二是应该能够反映出本地区同行业相应的报酬与福利水平。(3)区别三:人力资源管理对员工实行人本化的管理。现代人力资源管理证实员工为“社会人”,它不同于人事管理视员工为“经济人”,它认为,组织的首要目标是满足员工自我发展的需要。在当今人本化的管理模式下,人力资源部门在对员工管理时,更多地实行“人格化”管理,注重员工的工作满意度和工作生活质量的提高,尽可能减少对员工的控制和约束。更多地为员工提供帮助与咨询,帮助个人在组织中成长与发展。业界形成了比较成熟的人事管理模式,但是这一传统的、被动的、事务化的、缺乏前沿性的劳动力管理。随着企业发展的内外部环境的变化和市场竞争的日益激烈,在西方经济学理论界以西奥多舒尔茨为代表的现代人力资本理论推动下,传统的人事管理方式逐渐向现代人力资源管理方式转变。人力资源是现代企业的第一资源,是企业获得竞争优势的根本,关系企业的生死存亡,这已成为中外企业管理者共识。当前我国正处于经济转型的关键时期,许多企业改革和发展过程中的问题,最深层次的原因应该归结于人力资源管理。中国企业亟待变革人力资源模式,实现由传统、落后的人力资源模式向现代人力资源模式的转变。

人事行政行业发展变迁史 人力资源管理的演变过程

人力资源管理的演变过程

,人类经管理实践和经验总结而形成的对管理某些方面的思考与认识。它经历了古代的管理思想、中世纪的管理思想、和工业革命时期的管理思想,为现代科学化的管理思想奠定了实践基础。早在远古时代,管理思想就随着人类的文明开化伴随着人类的生活和生产而在世界各地先后诞生。大约在公元9000年前的中石器时代,在人类组成氏族、部落的就出现了一些萌芽状态的管理工作。在随后的几千年里,在世界各地兴起了许多人类文明,如古代两河流域文明、四大文明古国文明等。这些文明虽然所在的地域不同,但几乎无一例外都给后世留下了珍贵的管理思想。如古希腊的哲学家柏拉图在其巨著《理想国》中写道:“每个人从事几种行业和坚守本行那一种更好呢?”而他经过论述得出了这样一种“应该坚守自己的本行。”苏格拉底、瑟诺芬等许多古代思想家也都对管理思想做了一定的论述。这些论述涉及方方面面,但主要集中于计划、组织、控制、人事以及管理的普遍性原则等问题,这些内容进而形成了连续而又立体的古代管理思想。进入中世纪后,统治阶级的残酷和黑暗极大地挫伤了人类文明的进程,管理思想的发展自然而然地也受到了压抑,但并没有裹足不前。这一时期的代表人物是意大利的政治思想家和历史学家——马基雅维利(Niccolo Machiavelli,1469~1527),他是中世纪管理思想的集大成者,著有《君王论》、《论说集》等书。他是意大利新兴资产阶级的代表人物,创立了“马基雅维利主义”。他认为:为结束政治割据,建立强大而统一的国家,君主可以不择手段。他的管理思想为当时的君王管理国家做出了很大的贡献。1765年,英国人瓦特发明了蒸汽机,这标志着人类的历史进入了工业革命时期。在这一时期,生产关系发生了变革,工厂制度得到了建立和发展,这些改变促使人们对管理产生了极大热情,同时产生了诸如詹姆士·斯图亚特、亚当·斯密、詹姆士·小瓦特、罗伯特·欧文、查尔斯·巴贝奇等杰出的管理思想家。詹姆士·斯图亚特(James Stewart,1712~1780)提出了工作方法研究,并阐述了刺激性工资的实质以及管理人员和工人之间劳动分工的概念。亚当·斯密(Adam Smith,1732~1790)在著名的《国民财富的性质和原因的研究》一书中系统地论述了“经济人”观点以及劳动分工理论,并提到控制职能以及计算投资回收期的必要性等问题。詹姆士·小瓦特(James Watt Jr.,1769~1819)在英国伯明翰附近的索霍厂实施了一系列早期的科学管理措施,如进行充分的市场调查与研究、制定详细的会计制度、推行职工福利制、制定员工培训计划等。罗伯特·欧文(Robert Owen,1792~1871)被誉为现代人力资源管理的先驱,他在人事管理方面的实践与理论对后世的行为科学理论产生了极大的影响。查尔斯·巴贝奇(Charles Babage,1792~1871)认为在科学分析的基础上,探索出某些管理规律或规则是可行的,并进一步发展了亚当·斯密的劳动分工理论。这一阶段的人事管理思想有如下特点:(1)开始视人为经济人。(2)人事管理的主要职能是招募雇佣工人。(3)管理者与劳动者有了明显差别。。随着资本主义从自由竞争到垄断的发展,科学思想占据了主导地位。最为著名的代表人物是被称为“科学管理之父”的弗雷德里克·温斯格·泰勒(Frederick Winslow Taylor)。泰勒通过对工作方法、时间、动作的研究,认为所挑选的工人的体力和脑力应该尽可能地与工资要求相配合;只要工人在指定时间内以正确的方式完成了工作,就应该发给他相当于工资30%到100%的奖金;泰勒还认为要让工人最有效的工作,就需要用金钱来激励他。他的管理思想体现于他的著作《科学管理原理》一书中,并很快被世界范围内的管理者所接受,4~5年后很多企业便开始出现了独立的人事管理部门,负责企业员工的挑选、雇佣、安置等工作。20世纪初被称为“组织理论之父”德国社会活动家马克斯·韦伯(Max Weber,1864~1920)发展了一种权威结构理论,并依据权威关系来描述组织活动。他描述了一种官僚行政组织的理想模式。这是一种体现劳动分工原则的、有着明确定义的等级和详细的规则与制度的组织模式。在这些人事管理思想的影响下,这一阶段的管理逐渐朝劳动计量标准化发展,建立了劳动定额、劳动定时工作制,与此有计划的培训、劳动人事管理专门化也使得工人的工作分配和岗位安排更为科学合理。这一阶段的人事管理思想有如下特点:(1)劳动计量标准化。(2)有计划的培训。(3)劳动人事管理专门化。。20世纪初,与泰勒对效率的极端关注不同,工业心理学更加关注工作和个体差异。管理学家发现人们在金钱、物质之外,还有别的需求,这就出现了人本主义心理学家亚伯拉罕·马斯洛(A. Maslow)的层次需求理论。哈佛大学的埃尔顿·梅奥教授(Elton Mayo,1880~1949)在西方电气公司设在伊利诺伊州西塞罗的霍桑工厂于1924~1927年实施了著名的霍桑试验。有关霍桑试验的结论主要集中在他的两本书《工业文明中的人类问题》和《工业文明中的社会问题》。梅奥主要阐述了以下思想:①人的行为与人的情感有关系;②社会关系对个体的行为有重大影响;③企业中存在着正式组织,也存在着非正式组织;④金钱不是决定产出的唯一因素,群体规范、士气和安全感对产出影响更大。霍桑试验的结论带动了关于组织中人的行为和心理理论的研究,并影响着管理者的管理实践。管理学家运用心理学、社会学等学科知识,从个人、群体以及组织的各方面来分析人的工作行为。不仅关心人的需求、动机和激励因素,而且研究环境的压力、沟通、组织变革、领导方式等。工业心理学强调从人的作用、需求、动机、相互关系和社会环境等方面研究对管理活动的影响,研究如何处理好人与人之间的关系、做好人的工作、协调人的目标、激励人的主动性和积极性,以提高工作效率。在工业心理学的影响下,这一阶段的人事管理思想有如下特点:(1)承认人的社会属性。(2)承认非正式组织的存在。(3)承认管理的艺术。。这一时期劳资矛盾、人际关系、工作满意程度等问题更加突出。彼得·德鲁克(Peter Drucker)是当代西方影响最大的管理学者。他于1937年移居美国,终身以教书、著述和咨询为主。其代表作有:《管理实践》、《有效管理者》、《管理:任务、责任、实践》等。德鲁克提出了目标管理、商业模式、有效的管理者、企业家精神、直觉和创造精神、冒险精神等管理新观点,为当代的企业管理的重要指导思想。这一时期还强调就业机会的均等,1964年,美国《民权法案》第七章《公平就业法案》(EEO)对就业中的各种歧视做了规定,这标志着人事管理进入了比较严格和规范的时代,同时对人事管理的规范化管理和向人力资源管理过渡产生了极大的推动作用。这一阶段的人事管理思想有如下特点:(1)人事管理规范化。(2)强调均等就业机会。(3)人事管理法规出台。,管理进入了多学派林立的“管理丛林”。彼得·德鲁克作为经验主义的代表人物,他的管理思想在这个阶段产生了重要影响。德鲁克在1974年出版的代表作《管理:任务、责任、实践》中对组织与管理做了深刻、精辟的论述,他认为“人是我们最大的资产”,组织应使员工富有成就以便激励他们完成工作,并通过完成工作来使组织富有活力。他还对组织与员工管理的内容与技巧提出了独特见解,如管理员工应做好目标制定、工作管理、信息沟通、工作成就评价和人的培养等工作,其职务要用客观、科学的方法来描述,几目标管理与工作分析。他还提倡加强信息沟通、加强员工培训等内容。与此人本主义学派认为组织应当采用人本管理模式,坚持“以人为中心”和“人是第一资源”。强调员工在组织中个人作用的同时强调团队的作用,鼓励员工在组织中得到发展,认为个人的发展对组织是有益的。主张对人力资源管理的重点在于对员工进行开发和利用,强调对员工工作进行主动性、积极性、创造性的充分调动。由于这些观点占据了重要地位,传统的人事管理开始向现代人力资源管理转变。传统的人事管理是以任务为中心,对人实施刚性管理,工业时代的标准化、大型化、集中化任然相当程度地影响和左右着人事管理的思想和方法。随着科技进步和社会发展,人们更多地要求管理人性化和个性化,以人为本、柔性管理,并把人作为最为缺乏的资源、作为第一生产力来看待。这一阶段的人事管理思想有如下特点:(1)以事为中心的管理转化为以人为中心的管理。(2)以管理为主转化为以开发培训为主。(3)刚性管理转化为柔性管理。

历史演变过程

中国又是一个有着辉煌文明的古老国度。从步入文明的门槛之日起,中国先后经历了夏朝、商朝、西周、东周(春秋、战国)、秦、西汉、东汉、三国、西晋、东晋十六国、南北朝、隋朝、唐朝、五代十国、宋辽夏金、元朝、明朝和清朝等历史时期。3历代统治者,以其各自的政绩在历史舞台上演出了内容不同的剧目,或名垂青史,或遗臭万年。其中在夏、商、西周和春秋时代,经历了奴隶社会发展的全部过程。从战国开始,封建社会孕育形成,秦朝则建立了中国历史上第一个中央集权的大一统封建帝国。4此后,两汉王朝是封建社会迅速成长的阶段,唐、宋时期经历了封建社会最辉煌的时代,至明、清两代,封建社会盛极而衰,并最终开始步入了多灾多难的近代社会。5在数千年的古代历史上,中华民族以不屈不挠的顽强意志和勇于探索的聪明才智,谱写了波澜壮阔的历史画卷,创造了同期世界历史上极其灿烂的物质文明与精神文明。