科技人才评价条件

1、中国国籍,品行端正,学风正派,诚实守信。

2、符合科技前沿发展趋势或属于国家战略性新兴产业领域的研究方向。

3、年龄不超过45周岁,具有博士学位或副高级以上职称(企业科技人才可不受职称限制,并适当放宽学历要求)。

4、已取得高水平创新性成果,在所在行业或领域业绩突出,具有较大的创新发展潜力。

5、具有强烈的科研领军才能和团队组织管理能力。

6、海外引进人才须已回国工作2年以上(以与用人单位签署的正式工作协议或合同为准),并保证在今后5年内每年在国内工作9个月以上。

推进科技人才分类评价

为努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面,使优秀人才脱颖而出,将从评价标准、评价方式、评价管理服务制度等方面着手,分类推进人才评价机制改革。分类健全人才评价标准1.实行分类评价。以职业属性和岗位要求为基础,健全科学的人才分类评价体系。2.突出品德评价。将科学精神、职业道德、从业操守等纳入评价考核;探索建立人才评价退出机制。3.科学设置评价标准。坚持凭能力、业绩、贡献评价人才。改进和创新人才评价方式1.创新多元评价方式。建立以同行评价为基础的业内评价机制,健全重庆高层次人才评价机制,可“一事一议”直接进行认定。2.科学设置人才评价周期。注重过程评价和结果评价、短期评价和长期评价相结合。3.畅通评价渠道。畅通非公有制经济组织、社会组织和新兴职业等领域人才申报评价渠道。4.共享基本信息。深入推进三评改革,建立覆盖项目全过程的信用记录;整合精简各类申报表,实现“一表多用、一表多能”。健全完善人才评价管理服务制度1.保障和落实用人单位自主权。推动具备条件的单位自主开展评价聘用(任)工作;对开展自主评价的单位,人才管理部门不再进行资格审批。2.健全市场化、社会化的管理服务体系。积极培育发展各类人才评价社会组织和专业机构,逐步承接政府的人才评价职能。3.优化公平公正的评价环境。建立健全各评价环节的规章制度;建立随机、回避、轮换的专家遴选机制。重点领域《方案》结合实际,将重点抓以下领域的人才评价工作。健全大数据智能化人才评价制度分类推进大数据智能化基础研究人才、开发应用人才、工程技术人才和运营管理人才评价。改革科技人才评价制度健全以科研诚信为基础,以创新能力、质量、贡献、绩效为导向的科技人才评价体系,实行代表性成果评价,突出评价研究成果质量、原创价值和对经济社会发展实际贡献。科学评价哲学社会科学人才分类推进哲学社会科学理论研究人才、应用对策研究人才和综合研究人才评价。健全教育人才评价体系分类推进高校、职业教育、技校、中小学(含幼儿园)专业技术人才评价。改进医疗卫生人才评价制度分类推进临床(含口腔)医疗人才、中医药医疗人才、公共卫生人才、药学人才、护理人才、医技人才评价。创新技能人才评价制度分类推进技术技能型人才、知识技能型人才、复合技能型人才评价。健全文化艺术人才评价制度分类推进文化艺术创作人才、艺术表演人才(含舞台技术人才)、文化经营管理人才、文化传承传播和文化艺术研究人才、基层公共文化服务人才、新兴文化领域人才评价。建立健全农村实用人才评价制度结合农村实用人才特殊性,重点评价其服务“三农”和促进农业增效、农民增收、农村增绿、乡村振兴等方面的业绩贡献。建立健全企业经营管理人才评价制度分类推进企业家、经营管理人才评价。

科技人才分类评价改革

在7月30日召开的全省深化职称制度和人才分类评价改革推进会上,江苏公布了《关于启动新一轮专业技术资格条件修订工作的通知》《关于建立健全高级职称申报评审事中事后监管机制的通知》等系列改革政策文件,围绕经济社会发展和人才发展需求,通过硬招实招,着力破除体制机制障碍,向用人主体放权,为人才松绑,最大限度激发和释放人才创新创业活力。

突出品德能力业绩导向,突出干什么评什么

江苏省人力资源和社会保障厅副厅长朱从明在当天的会议上表示,从现在开始,江苏全面实施新一轮人才评价标准修订工作,计划到2021年底,分类建立健全涵盖品德、知识、能力、业绩和贡献等要素,科学合理、各有侧重的人才评价标准体系。

随着江苏经济社会的快速发展、人才队伍的不断壮大和社会分工的不断细化,要准确客观评价人才,实行分类评价势在必行。目前江苏共设置实施27个职称系列,一些职称系列已经有了基本的专业分类。但现行人才评价标准仍存在人才分类不够科学、对不同类型人才“一把尺子量到底”,存在重学历轻能力、重资历轻业绩、重论文轻贡献、重数量轻质量等问题。

新一轮人才评价标准修订工作的一个重要原则,就是要在细化人才分类的基础上,根据不同行业、不同岗位、不同层次人才特点和职责,细化人才专业分类,合理设置和使用人才评价指标要素,实行分类评价,鼓励人才在不同领域、不同岗位做出贡献,追求卓越。

如何进行分层分类?比如可将科技类人才细分为基础研究人才、应用研究人才和应用开发人才、社会公益研究、科技管理服务和实验技术人才等。比如对医疗卫生人才,可根据全省医疗卫生服务体系建设情况,对不同层级不同级别的医院、专业公共卫生机构和基层医疗卫生机构合理设置评价标准;可根据医疗卫生机构的功能定位,对临床、公共安全、科研、教学等设置不同的评价权重;可根据中医、西医特点,医、药、护、技等不同专业岗位要求,分类设置评价标准等。朱从明透露,为实现评价指标设置更加科学、评价结果更加精准,江苏已制定发布全省人才评价分类指导目录。

创新重点人才群体评价机制,不拘一格选拔培养人才

江苏将积极推进重点领域、重点产业人才评价,努力服务江苏高质量发展区域和产业战略布局,特别关注高层次和急需紧缺人才、乡土人才、青年人才和基层一线人才等重点人才群体评价。

建立高层次和急需紧缺人才评价绿色通道。对于不具备相应专业技术资格条件规定的学历、资历、层级要求,但品德、能力、业绩特别突出的专业技术人才、企业经营管理人才、符合贯通要求的高技能人才、具有一技之长的乡土人才以及其他江苏培养引进的高层次、急需紧缺人才等,都可按规定程序直接考核认定高级职称,其考核认定纳入全省统一管理。江苏还专门组建了高层次和急需紧缺人才高级职称考核认定委员会,8月底前将制定印发8个专业委员会考核认定标准,11月底前组织开展首次高层次和急需紧缺人才高级职称考核认定工作。

创新设立乡土人才职称评价制度。为科学、客观、公正地评价乡土人才的能力水平,深入实施乡村振兴战略,江苏在国内率先在工程职称系列中增设乡土人才专业,设初级、中级、副高级、正高级四个层级,组建全省乡土人才高级职称评审委员会,健全乡土专业技术人才职业发展通道。搭建乡土专业人才和技能人才职业发展“立交桥”,建立乡土专业人才和技能人才职业发展贯通机制,对获得职称证书的乡土人才同时授予技能等级证书,对获得技能等级证书的乡土人才可直接申报乡土人才职称。9月底前将制定出台乡土人才专业技术资格条件,11月底前开展首次乡土人才高级职称评审工作。

完善青年优秀人才评价发现机制,逐步提高各系列(专业)高级职称中青年人才的比例,优化专业技术人才年龄梯次结构。建立博士后职称评审绿色通道,在站博士后人员可直接申报副高级以上职称;出站博士后人员在教学、科研等专业技术岗位工作满1年,可直接申报正高级职称;出站博士后在苏北地区工作满2年,工作成绩突出的,可直接认定为正高级职称。加大基层一线职称评价政策倾斜力度,对长期在基层一线和经济薄弱地区的专业技术人才,适当放宽学历要求。完善中小学教师、卫生专业技术人员、农业技术人员等基层专业技术人才“定向评价、定向使用”机制,合理设置城镇中小学教师、卫生、农业、林业、水利等系列(专业)专业技术人才申报高级职称的基层工作服务经历条件,引导城市优质人才资源加大对基层单位、革命老区和经济薄弱地区的帮扶力度。

更大力度放权,建诚信档案库更有效监管

朱从明说,人才能力水平如何,用人单位最清楚、同行最了解、市场最有发言权。江苏将围绕使市场在人才资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,防止人才评价行政化、“官本位”倾向,保障落实用人单位自主权,充分发挥政府、市场、专业组织等多元评价主体作用,形成充满活力的人才评价管理和运行机制。

积极推进企事业单位自主评审。在整体下放66所本科院校和90所高职院校教师职称评审权的基础上,鼓励和支持有自主评审意愿、条件成熟、综合实力强、高层次人才密集的大型三甲医院开展高级职称自主评审。今年将率先选择省人民医院、省中医院、南京鼓楼医院开展卫生高级职称自主评审试点。

向设区市逐步下放高级职称评审权,鼓励行业优势明显、条件成熟的苏中、苏北地区逐步组建部分系列(专业)高级职称评委会,鼓励和引导各设区市逐步向具备条件的县(市)下放中级职称评审权,着力解决区域人才发展不平衡问题。年内将中等职业学校教师副高级职称评审权下放至设区市,将社区卫生正副高职称评审权下放至苏中三市。

稳步推进高级职称评审社会化,发挥专业同行的评议作用。突出市场发现、市场评价、市场认可,发挥市场“试金石”作用,通过看人才创造的经济效益、社会价值和实际贡献,来评估人才的水平和潜能。

当天公布的《关于建立健全高级职称申报评审事中事后监管机制》的通知明确,江苏将建立高级职称申报诚信承诺和失信惩戒制度。今后,专业技术人员在提交年度职称申报材料时应同时签订《个人承诺书》,承诺其所提供的相关证书、业绩成果、论文等参评材料真实可靠,如有不实或隐瞒自愿按相关规定接受处理。建立全省专业技术人员高级职称申报评审诚信档案库,相关记录作为专业技术人员今后申报职称评审等参考依据。实行高评委会职称评审随机抽查机制,江苏省人社厅将采取“双随机”方式每年按一定比例对高评委进行抽查。建立责任追究制度。